«Оборот побочных продуктов животноводства. Федеральный закон от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 248- ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248). Согласно закону вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве, могут быть отнесены к побочным продуктам животноводства в случае направления хозяйствующими субъектами уведомления в Россельхознадзор.

Уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства (далее - уведомления) должны были быть направлены в Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее - Управление) до 1 мая 2023 года. Уведомления на 2024 год направляются до 31 декабря 2023 года.

Согласно требованиям к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 1940, в обработанных и переработанных побочных продуктах животноводства наличие патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов не допускается. Соблюдение данного требования должно быть подтверждено результатами исследований, проведенных лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Согласно п.3 ст.7 Федерального закона № 248 хранение побочных продуктов животноводства до их обработки, переработки допускается только на специализированных площадках. 

В случае установления Управлением в рамках федерального государственного ветеринарного надзора и (или) федерального государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, нарушений требований к обращению побочные продукты животноводства будут признаны отходами. Собственник побочных продуктов животноводства, признанных отходами, обязан будет исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Кроме того, в случае порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушений требований к обращению с побочными продуктами животноводства в судебном порядке будет взыскан ущерб за причинение вреда окружающей среде, который зачастую исчисляется миллионами рублей.

Данный Федеральный закон № 248 распространяется на хозяйствующие субъекты занимающиеся животноводством (кроме личных подсобных хозяйств), которые в процессе своей сельскохозяйственной производственной деятельности  образуют продукты побочного животноводства (навоз, помет, подстилку, стоки).